Giovedì 3 settembre 2020
Di Augusto Conte per Cronache e cronachette
IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE nell'ordinamento
professionale degli avvocati – Edizioni Grifo ( Collana Testi e Ricerche) –
Pagg. 144, Lecce, settembre 2020 (In copertina: Honorè Dumier, Due avvocati
in conversazione, olio su tavola, 1856, Stiftung Smmlung E.G.Buhrle,
Zurigo).
Il libro è un manuale
ragionato di procedura disciplinare contenente le regole e i principi
dell'autodichìa della categoria forense, la natura del procedimento e i
riferimenti normativi delle disposizioni
ordinamentali e regolamentari, a partire dalla Legge istitutiva degli Ordini
Forensi del 1874, fino all'Ordinamento Professionale del 2012 introduttivo dei
Consigli Distrettuali di Disciplina e la loro organizzazione e funzioni, la
loro autonomia e indipendenza di giudizio. Il testo indica gli organi e le
funzioni dei soggetti cui è demandato l'accertamento delle violazioni
disciplinari; la “pratica” procedimentale; la potestà disciplinare; percorre
l'esercizio delle attività istruttorie sommarie e formali sulle notizie di
rilevanza disciplinare; il dibattimento, le garanzie difensive e l'intervento
dei difensori; la composizione e le attribuzioni delle Sezioni giudicanti; i
criteri fondamentali delle decisioni delle Sezioni decidenti; i tempi e modi
delle impugnazioni; la sospensione cautelare; i rapporti tra processo penale e
procedimento disciplinare; la prescrizione dell'azione disciplinare.
E' il
primo testo che tratta in maniera organica il procedimento disciplinare dinanzi
ai Consigli Distrettuali di Disciplina; si compone di dodici capitoli nei
quali, dopo una introduzione storico-normativa sulla precedente legislazione, e
i riferimenti della legislazione attuale sulla elezione dei componenti dei
Consigli, sono descritti le composizioni e i compiti delle Sezioni, alle quale
è assegnato il compito deliberante e giudicante per l'esercizio della potestà
disciplinare; l'iniziativa disciplinare; le fasi istruttorie pre-procedimentali
(di natura “sommaria”) e procedimentale (di carattere “formale”) dopo
l'approvazione del capo di incolpazione; la chiusura della istruttoria; la fase
dibattimentale, con la citazione a
giudizio disciplinare e il diritto alla prova e al contraddittorio
dell'incolpato, l'esercizio dell'attività difensiva, la discussione finale e le
funzioni decisorie (e l'obbligo di motivazione) della Sezione decidente.
La
trattazione prosegue con le impugnazioni dei provvedimenti disciplinari (di
natura amministrativa) dinanzi al Consiglio Nazionale Forense e il ricorso per
Cassazione avverso le sentenza del secondo grado (di carattere
giurisdizionale); con la fase della esecuzione delle decisioni esecutive, di
competenza dei Consigli dell'Ordine; i tre ultimi capitoli sono dedicati
rispettivamente al procedimento di sospensione cautelare; ai rapporti tra processo
penale e procedimento disciplinare e alla prescrizione dell'azione
disciplinare.
Numerosi
Ordini hanno prenotato copie del libro.
Precedenti pubblicazioni di AUGUSTO CONTE: in
questa Collana sono pubblicati Ordinamenti Giuridici e sistemi delle pene
nei territori italiani preunitari; Il sistema delle prove penali negli
Ordinamenti Italiani – dalla tortura alla prova scientifica; con Domenico Maria Conte, Avvocato del Foro
di Brindisi, Etopea Forense – Ragionamenti sull'avvocatura e itinerari di scienza
del dovere; Umanesimo della Legge. Precedenti pubblicazioni: Istituzioni
giudiziarie di Ceglie Messapica; Toghe Cegliesi, Onore con
pistola; Avvocati e Giuristi Illustri Salentini dal XVI al XX secolo (coautore).
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